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　　“框 架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建  省、市、县、街道(乡 
镇)“四级协
 作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的
整体发展效应。