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　　其三，托育服 务领域人 才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系

之外。