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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内

容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。