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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育  机构入托率
仅 为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。