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　　发展普惠托育服务，要充分 
调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开
办成 本；另一
方面
，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。