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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机
构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。