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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育  机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部

门的监管体系之外。