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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但

在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管
体系之外。