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其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提供的

服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。