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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在 选择托育机构时
 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。