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　　 发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所   研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。