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　　其三，托育
 服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量
，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供


的服
 务质量参差不 齐，一些非正  规机 构游离于相关部门的监管体系之外。