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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托 位建设补贴  标准，进一
步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运 营成本。