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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。