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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。