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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、
 照护内容
等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。