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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大
差距。