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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建  立合理的 
成本 
分担机制 。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，  降低普惠机构运营成
本。