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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数 家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。