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　　“框架协议” 明确，将强 化三 省一市牵头单位
顶层沟 通、统筹协调、同步发展 
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可
操作、可实践、可持 续的整体发展效 应。