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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 
方面
，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。