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　　其三，托育服 务 
领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构
 游离于相关部门的监管体系之外。