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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普
惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、

运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。