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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管 体系之外。