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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但 现有托育机

构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼  儿托位数

为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。