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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理

的成本 分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。