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　　首 先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较 
大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。