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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标尚 
存很大差 距。