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　　发展普惠托育服务，
要充
 分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合
理的成本分担机制。中 国宏观 经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出 ， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。