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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开  办 成本； 另一方面， 采取公建
民营、运营 补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。