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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。