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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下  婴幼儿托 
位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。