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首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托
位数为
2.03个，距离
 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。