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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距
离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。