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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补  贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。