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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高 成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普

惠机构运营成本。