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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社 会发展
所 研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面， 采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低 普惠机构运营成本。