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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本 压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员 张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。