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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要  建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提  出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。