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　　首先， 托育
 服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 
2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。