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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。