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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建 
设 
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ； 另一方面， 
采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。