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　　首先，托育服 务需求旺盛 与  供给不足的
矛盾
突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。