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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等

，但 在现实中，
 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。