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　　 其三， 托育服务领域人才
 短缺，有效 监管机制尚 不健全。 
黄绮认为，大
多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。