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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境

、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相
 关部门的监管
体系之外。