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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突  出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。