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　　发展 普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出
，一
方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办 成本；另一 方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。