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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压 
力，需
要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一 步降 低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务

等多种方式， 
降低普惠机构  运营成本。