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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 
极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机
制。中国

宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机

构运营成本。